Meritocracia y Estado de Derecho

noviembre 11, 2011

El s. XX se vio marcado y secaracterizó por años llenos de un revolucionarismo exacerbado, se vieron grandes avances en todas las materias, el pensamiento sin duda evolucionó, y bien, los paradigmas que hasta ese entonces existían, poco a poco fueron quedando devastados.

Uno de los grandes avances se dio en materia política y jurídica; hubo teóricos muy importantes como Rawls, Kelsen, Jellinek… y muchos más que sería un tanto ocioso el mencionar, sólo me avocare a mencionar a uno más, a Michael Walzer.

Michael Walzer sin duda ha sido uno de los teóricos que más ha aportado a la utopía que puede ser el Estado moderno. Recordemos brevemente lo que era La Utopía de Tomás Moro, una sociedad que funcionara idealmente, bajo la idea de perfección y donde hubiera armonía entre los diferentes componentes de la sociedad.

Walzer no creía en una utopía como la de Moro, ni teorizó sobre eso, sin embargo lo hizo sobre el correctofuncionamiento del Estado, a través de la Meritocracia. Sin duda la Meritocracia es un paso utópico hacia el mejoramiento social, sin embargo muy pocas veces, en el caso de los abogados y politólogos se enseña en las escuelas. Pero ¿qué es la meritocracia?… No es otra cosa más que la obtención de un puesto, un trabajo, en base a los méritos. Es simplemente eso, contar con un perfil y con los requisitos adecuados tanto teóricos como prácticos para poder desempeñar un trabajo de manera adecuada.

Ahora bien, la meritocracia en el Estado se da en que los funcionarios públicos que ocupen un determinado cargo cuenten con el perfil, tengan los conocimientos teóricos y puedan esos mismos llevarlos a la práctica, es tan simple como eso. Ahora bien, en un plano ideal esto serviría para que los órganos de gobierno funcionaran de manera adecuada, es decir, la operación por medio de los que saben cómo llevar a cabo las funciones, ayudaría a que no hubiera dilaciones y ociosidad, ya que sabiendo hacer las cosas, la capacitación sería mínima, y los errores serían pocos.

Entonces si lo vemos desde ese punto de vista la meritocracia es una maravilla, y deberíamos de aplicarla lo más pronto en México para que los órganos de gobiernos funcionen, ¿cierto?… Pues he ahí el asunto, en México la meritocracia es una aspiración que debe llegar por su peso propio y no puede ser forzada en el sistema mexicano. La razón es simple, si se impusiera la meritocracia en México como un requisito forzoso para acceder a algún cargo público se rompería con el principio de igualdad que está consagrado en la Constitución.

¿Qué implica el principio de igualdad?, el principio de igualdad consagrado en la Constitución, entendido como un Derecho Fundamental, implica que todos contamos con los mismos derechos, y tenemos por tal, el derecho de acceder a los cargos políticos, ya que se establece en la Constitución que “todos los ciudadanos mexicanos tienen derecho a votar y ser votados.” Entonces bajo estos principios es imposible
restringir el acceso a dichos cargos a sólo unos cuantos que pudiera contar con un perfil determinado.

Si bien la meritocracia ayuda a imaginar un aparto de gobierno mejor, no por eso implica que sea la mejor opción. Una de las razones por las que se establece que cualquier ciudadano mexicano puede ser votado implica la representación de diferentes sectores de la población, implica que todos pueden aspirar a superarse y que aquellos que conocen los problemas de los diferentes sectores puedan buscarle solución en instancias gubernamentales.

Aunque claro, si no hay una meritocracia directa, si debe de existir una meritocracia indirecta, entendiendo ésta última como aquella en la que los que ostentan un cargo público, en cualquier ámbito de gobierno, tienen que buscar asesores que les ayuden  subsanar las deficiencias. Es
decir, los legisladores en todo momento tienen que tener buenos asesores, especialistas en la materia constitucional, ya que, el trabajo legislativo
comprende la creación y revisión de leyes, mismas que deben de ajustarse a la Constitución; además que, para las demás funciones que llevan a cabo también requieren la asesoría de un abogado que pueda tener la capacidad de orientar al legislador a llevar a cabo de mejor forma su trabajo. Es ahí cuando la meritocracia tendría cabida.

En otros órganos de gobierno, como en el Poder Ejecutivo, es claro que se elige al titular, pero éste tiene la facultad de elegir a aquellos que le ayudarán a llevar a cabo dicha función, en ese entendido, en esa facultad que tiene es donde se puede aplicar la meritocracia, para así poder tener mejores colaboradores, quienes pueden cumplir mejor con su trabajo.

En el Poder Judicial de la misma forma, la meritocracia en este caso, no sólo se avocaría a los conocimientos, sino también en base a los valores, como la ética, que sin duda es fundamental para el ejercicio en el poder judicial.

Como se puede observar, si bien, la meritocracia pura es una aspiración utópica, si es posible una meritocracia moderada e indirecta, que sin duda puede modificar la forma en la que opera el gobierno, que tenga repercusiones positivas en el Estado.

Es una labor de todos el poder crear un mundo meritocrático pero no en función de la discriminación, sino más bien en función de que todos podemos ser capaces de aspirar a conseguir lo que queremos, eso sólo se consiguen en función de la preparación y no conformarnos, porque el estado de confort es el peor enemigo del desarrollo de la sociedad, la constante evolución sólo se consigue dándonos cuenta de que todo puede estar mejor en medida que nosotros mismos generemos el cambio y lo exijamos, pero no exigencias al aire, sino exigir en función de lo que nosotros mismo podemos aportar.

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